Utredaren Tord Gransbo har lämnat ett tungt betänkande — totalt över 2 100 sidor — med förslag på nya lagar och regler för svenska försäkringsbolag. Bland annat föreslås en helt ny lag om resolution av försäkringsbolag, ändringar i försäkringsrörelselagen med utgångspunkt från ändrade Solvens II-regler, höjda maxbelopp för sanktionsavgifter och nya regler som underlättar för försäkringsbolag att ta upp förlagslån.
På onsdagen lämnade departementsrådet Tord Gransbo fram sitt betänkande ”Krishantering och ändrade rörelseregler för försäkringsföretag” till finansmarknadsminister Niklas Wykman.
Utredaren fick den 29 augusti förra året regeringens uppdrag att lämna förslag till hur det nya EU-direktivet om återhämtning och resolution av försäkrings- och återförsäkringsföretag och ändringar i Solvens II-direktivet ska genomföras i svensk rätt. Dessutom fick han i i uppdrag att se över vissa frågor inom försäkrings- och tjänstepensionsområdet, bland annat sanktionsavgifter och förlagslån.
Enligt regeringen är syftet med de nya reglerna bland annat att ge ett bättre skydd till försäkringstagarna och att stärka försäkringsföretagens krisförebyggande arbete — och att öka proportionaliteten och minska den administrativa bördan för försäkringsföretagen.
Det kan nämnas att både försäkringsbolagen och regeringen har uttryckt stor skepsis mot behovet av ett resolutionsdirektiv för försäkringsområdet, men nu är det som det är.
Utredningsförslaget innebär nu bland annat att Riksgäldskontoret ska kunna besluta om resolution för ett försäkringsföretag som står på randen till konkurs. Det handlar med andra om ett ett nytt alternativt insolvensförfarande, som är tänkt att ge ökat skydd för försäkringstagarna och säkerställa att kritiska funktioner kan upprätthållas.
Utredningen har också haft i uppdrag att se över reglerna om sanktionsavgifter för försäkrings- och tjänstepensionsföretag, och sådana företags möjlighet att ta upp förlagslån.
Betänkandet beskrivs som omfattande. Det består sammanlagt av drygt 2 100 sidor fördelade på fyra volymer.
I betänkandet föreslås bland annat:
- En ny lag om resolution av försäkringsföretag.
- Ändringar i försäkringsrörelselagen.
- Utökade möjligheter för FI att besluta om sanktioner, och ett höjt maxbelopp för sanktionsavgifter för försäkrings- och tjänstepensionsföretag.
- regeländringar som utökar försäkringsbolagens möjlighet ta upp förlagslån, det vill säga lån som är efterställda andra borgenärers fordringar.
EU-regelverket innebär att krishanteringsdirektivet för försäkringsföretag och ändringarna i Solvens II-direktivet ska vara införda i svensk lagstiftning den 30 januari 2027.
Du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium kan ta del av utredningsbetänkandet som är uppdelat på fyra volymer: volym I, volym II, volym III och volym IV.
