Försäkringsbolag ska vara skyldiga att erbjuda försäkring för bostäder och fastigheter i områden som har stor risk för att drabbas av översvämningar på grund av klimatförändringarna, och försäkringspremierna ska inte få avvika från premienivåerna i kommunen i övrigt. Det föreslår en socialdemokratisk arbetsgrupp som nyligen lämnat sitt förslag till partistyrelsen.
Sedan förra året har elva arbetsgrupper på uppdrag av socialdemokraternas partistyrelse arbetat med att ta fram politiska förslag som ska ligga till grund för partiets politik framöver. Avsikten är att nästa års partikongress ska fatta beslut på grundval av förslagen från arbetsgrupperna.
En rapport med en sammanfattning av de elva arbetsgruppernas arbete — med namnet ”Ny riktning för Sverige 2030” — presenterades på tisdagen av partisekreterare Tobias Baudin.
Ett förslag i rapporten som har fått stor uppmärksamhet hittills är tanken på att öppna upp Sjunde AP-fonden och premiepensionssystemet för egna avsättningar utifrån bruttolönen.
Något som inte har uppmärksammats lika mycket är ett förslag om kontraheringsplikt, från den arbetsgrupp som har arbetat med politikutveckling kopplad till klimatomställning.
Arbetsgruppen har bestått av ordförande Anna-Caren Sätherberg samt Jytte Guteland och Peder Björk, och förslagen presenteras i rapporten under kapitelrubriken ”Klimatomställningen ska fungera för vanligt folk i hela landet”.
Förslaget om skyldigheten att försäkra hus även i klimatutsatta områden rubriceras som ”klimatsäkrad hemförsäkring”. Utgångspukten är att många bostäder och byggnader finns på platser där risken för översvämningar har ökat på grund av klimatomställningen. Arbetsgruppen menar att det framöver kan finnas risk för att försäkringsbolagen inte vill försäkra bostäder och fastigheter i riskområden, eller att försäkringspremierna ökar.
Arbetsgruppens förslag är därför att alla försäkringsbolag som i dag försäkrar bostäder och fastigheter för översvämningar och vattenskador ska vara skyldiga att erbjuda sådana försäkringar i områden med ökad risk för översvämningar. Denna skyldighet ska gälla i 25 år och premierna för försäkringarna får enligt förslaget inte avvika från premierna i övrigt i kommunen.
Enligt arbetsgruppen är syftet med förslaget att säkerställa att fastighetsägare och boenden i områden med stor risk för översvämningar även fortsättningsvis har möjlighet att teckna en försäkring som man har råd med.
Så här skriver gruppen bland annat i rapporten:
— Våra samhällen är huvudsakligen byggda i en tid där man inte förutsåg klimatförändringarna och de extremväderfenomen som de ger upphov till. Det innebär att många bostäder och byggnader är placerade på platser som idag har ökad risk för översvämningar. Till viss del kan skadorna minskas genom förändringar i miljön och investeringar i vattenledningar m.m., men det går inte att helt skydda sig mot kommande översvämningar.
• Staffan Moberg
Staffan Moberg är jurist och ansvarig på Svensk Försäkring för frågor som rör klimatanpassning.
Han uttrycker till Sak & Liv stor skepsis inför förslaget från arbetsgruppen.
— Det här var bland det dummaste jag har hört. Jag antar att de som har kommit med förslaget inte har en aning om hur försäkring fungerar.
— Från försäkringsbranschen har vi ju gått ut och pekat på att det behövs anpassning till klimatförändringarna, bland annat när det gäller beredskap inför översvämningar. Då kan man fråga sig om det är rätt att de som har anpassat sig på ett bra sätt ska behöva betala för de som inte har skött sig.
— Ur hållbarhetssynvinkel skulle det medföra sämre hållbarhet, och riskera att leda ökade utsläpp, ifall det blir någon annan som betalar om man inte förbereder sig väl. Till det kommer att försäkringsbolagen inte kan försäkra sådant som man inte får återförsäkring för. Det kommer helt enkelt inte att vara praktiskt möjligt att genomföra den här idén. Och om man ändå skulle vältra över kostnaderna på andra försäkringstagare, skulle lösningen knappast accepteras av Finansinspektionen.
— Jag kan också tycka att det är tråkigt att de inte tar kontakt med försäkringsbranschen innan de lägger fram den här typen av förslag, då hade vi kunnat arbeta tillsammans för att så långt som möjligt åstadkomma hållbara lösningar istället.
Här kan du som har ett abonnemang på Sak & Liv Premium ta del av rapporten.